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[ 347] 無戸籍児:無戸籍母の子に住民票 東大阪市「人道上の配慮で」 - 毎日jp(毎日新聞)
[引用サイト]  http://mainichi.jp/life/edu/child/news/20080603ddn041040018000c.html

母親が出生届を出さなかったために無戸籍の大阪府内に住む女性(24)が05年から06年にかけて2人の子供を出産し、いずれも無戸籍となっていることが分かった。離婚後300日規定で無戸籍となった兵庫県の女性(27)が5月末に男児を出産し、無戸籍となる恐れが指摘される中、2代にわたる無戸籍が既に存在することが明らかになり、法務省は早急な対応を迫られそうだ。【工藤哲】
大阪市内で会見した女性によると、母親は前夫の家庭内暴力などで別居した後、離婚の協議も困難な中、別の男性との間に女性が生まれた。母親が女性の出生届を出さなかったため、女性は今も無戸籍で住民票もない。
女性は婚姻届を提出できず、事実婚の状態で05年夏に女児、06年秋に男児を出産した。しかし、出生届は母親の本籍が必要なため受理されず、子供は無戸籍となった。
戸籍がないハンディを克服しようと、女性は直後に当時住んでいた東大阪市に相談。住民基本台帳法は、出生届の受理によって戸籍に記載した場合のほか、自治体が独自の判断で住民票に記載できると規定しており、同市は「子供が医療サービスなどを受けられるようにする人道上の配慮」から、子供2人を住民票に記載した。
無戸籍児については通常住民票に記載されないが、東京都足立区が07年2月に300日規定により無戸籍となった女児に出生後間もなく記載を認めた。このほか、東京都北区が家庭内暴力の被害者とする警察の証明などで06年以降、無戸籍児4人の記載を認めた例が明らかになっている。
今回のケースについて法務省は「無戸籍の子供がいることは好ましくなく、対応を検討している」。また、東大阪市の対応について総務省は「子供の立場を尊重した緊急措置だと思う。見過ごせない状態ならば対応を検討したい」としている。
「私が無戸籍なのは自分の責任ではない。私にも子供を産む権利はある。子供が安心して暮らせるよう対策を取ってほしい」。親子2代にわたる無戸籍を明らかにした大阪府の女性(24)は2日、会見でそう訴えた。幸い東大阪市の配慮で子供2人は住民票に記載されているが、戸籍がなければ結婚(法律婚)はできず、将来にわたる不安は解消されていない。
女性は、兵庫県で離婚後300日規定による無戸籍女性(27)の出産が報道されたことを受け「自分の体験を明かすことで国が対策に動けば」と思い「無戸籍児の家族の会」に連絡を取った。
無戸籍ではあったが、自治体の配慮で小中学校には普通に通えたという。しかし、無戸籍のため婚姻届は出せず、事実婚をするしかなかった。05年夏に生まれたのが女児。東大阪市から住民票への記載を認められたのは出生から約3カ月後だった。
今、2歳と1歳になる2人の子供は住民票に記載されている。しかし、その住民票には母親であるはずの女性の名前はなく、事実婚の夫と子供2人の計3人の名前があるだけ。子供の続き柄の記載は、夫の実子にもかかわらず「同居人」だ。
それでも、今まで「産まなければ良かった」と思ったことはない。女性は「戸籍がないと正式な人として認められていないような気がする。子供の人権まで失われるのではないかと不安。私以外にまだこうした事例はあると思う。好きで無戸籍の道を選ばせる親はいない」と訴えた。
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